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“十四五” 新能源高光数据背后，藏着这些突破
发布时间：
2025-10-12 00:00
行业资讯
前言
国务院新闻办公室于2025年8月26日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。“十四五” 以来，我国能源事业在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，取得了突破性进展和历史性成就。其中，新能源发展更是势头迅猛，成为全球能源转型的重要推动力量。
发展总况
就新能源相关方面，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志介绍的核心数据与成果可概括为以下几个维度：
01
可再生能源规模实现“台阶式跃升”
我国已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由“十四五”初期的40%提升至当前的60%左右，风电、光伏产业发展力度空前，每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，规模化发展速度全球领先。
02
能源消费结构“逐绿前行”
绿色电力普及度大幅提升，当前全社会用电量中，每3度电就有1度来自绿电。能源消费结构持续优化，非化石能源占比每年提升1个百分点（预计超额完成“十四五”20%的目标），煤炭占比每年下降1个百分点，“一增一减”夯实经济绿色发展基础。
03
能源科技创新取得更大突破
新能源等技术装备领跑全球，新能源专.利数占全球4成以上，光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录，短短几年，新型储能规模跃居世界第一。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在答记者问时用“四个更”概括“十四五”以来新能源的高质量跃升发展，即更快、更高、更优、更大。
“更快”是发展速度更快。“十四五”以来，我国风光发电年度新增装机进入了“亿千瓦级”规模，连续跨越了11个亿级台阶，合计装机由2020年的5.3亿千瓦增加到今年7月底的16.8亿千瓦，年均增速28%，占到“十四五”以来全国新增电力装机的80%。
“更高”是电量占比更高。“十四五”以来，我国风光发电量在全社会用电量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%，占比年均提高超过2个百分点。今年上半年风光发电量1.15万亿千瓦时，占全社会用电量比例接近1/4，比同期全国第三产业用电量、城乡居民生活用电量都多，风光新增发电量超过了全社会用电量增量，新能源发电在电力供应中的贡献越来越大。
“更优”是空间布局更优。“沙戈荒”成为“十四五”新能源建设的新阵地，新增装机超过1.3亿千瓦，昔日的不毛之地变为了“能源绿洲”。海上风电成为新引擎，新增装机超过3500万千瓦，为沿海省份发展注入了绿色动力。分布式光伏成为新势力，新增装机超过4亿千瓦，其中户用光伏新增1.6亿千瓦，全国有700多万个家庭当上了光伏“房东”。
“更大”是全球贡献更大。我国风电装机规模连续15年稳居世界第一，光伏装机连续10年稳居世界第一。2024年我国的风光合计装机规模占全球风光总装机的47%，风光新增装机更是占到全球的63%，领先优势进一步巩固，这也得到了国际社会的普遍赞誉。
新能源之所以能快速发展，主要有以下几个因素：
首先是党中央的战略部署为新能源快速发展提供了根本保障。党中央明确“双碳”目标，社会各界对大力发展新能源达成了前所未有的共识。
其次是接续完善的制度体系进一步激发了新能源发展活力。我们优化可再生能源电力消纳责任权重制度、健全完善绿证制度体系、深化新能源上网电价市场化改革，新能源发展体制机制和政策持续完善。
第三是持续快速的技术进步为新能源“加速跑”增添了强大动力。在技术进步带动下，我国陆上风电平均投资建设成本和陆上光伏平均投资建设成本都持续下降，陆上风电降至每千瓦4000元左右，陆上光伏降至每千瓦3000元左右，新能源度电成本在“十四五”初期平价的基础上进一步下降，新能源市场竞争力不断增强。
来 源 | 国家能源局
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